政策解读

江西省交通运输厅落实“六稳”“六保”政策情况总结

  • 发布时间:2020-11-20 18:19:36
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  • 索引号:014501113/2020-02004
  • 主题分类:其他
  • 发布机构:办公室(党委办公室)
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  • 主题词:落实 稳 厅 保 政策
  • 来源:江西省交通运输厅


今年以来,全省交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央方针政策,按照省委、省政府和交通运输部工作部署,全面推进“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展,严密抓好疫情防控,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,各项工作取得明显成效。

一、扎实做好交通运输疫情防控。新冠肺炎疫情爆发后,全省各级交通运输部门按照各级党委政府统一部署,闻令而动,重点突出客运场站、高速公路服务区、收费站、港口码头等关键场所,严格落实体温双向检测和100%清洁消毒制度。全省各级交通运输部门按照“一断三不断”“三不一优先”原则,在全国率先全面取消省内县(市、区)之间国道、省道、高速公路出入口设置的疫情防控检疫点,畅通经济发展“大动脉”,得到交通运输部充分肯定。疫情期间,我省共免收车辆通行费61.5亿元,免费放行车辆近6000万辆次。开发“入赣人员信息平台”,实现对入赣人员的有效管控和行迹追踪。加强个人防护,全系统干部职工没有1例在岗感染肺炎疫情病例。

二、统筹抓好建设项目复产达效工作。在实现工地零疫情的同时,2月下旬在建项目实现100%复工,3月上旬所有施工标段100%复工,3月中旬厅管重点项目日产值基本恢复至正常水平。一是严格落实工地疫情防控措施,分别向交通运输部、省重点办申请解决口罩8万个,制定印发了《江西省交通建设项目工地新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指南》,获得交通运输部在全国交通运输系统转发推广。二是全面推行在线办事,建管处负责实施的行政审批事项全部实现一次不跑、在线办理。三是加速项目招标,提前介入指导招标文件编制,南昌交易中心恢复提供服务后的一个月内完成招标累计达到60亿元。四是出台援企措施,明确项目单位可以合理承担疫情防控费用,疫情防控有关投入纳入工程建设成本,要求项目单位合理提高支付比例,加快资金支付。

三、大力推进交通项目投资建设。为全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,我厅坚持“项目为王”理念,深入推进“项目建设提速年”活动,交通项目投资实现大幅增长,投资总额取得历史性突破,增速创近五年同期最高水平。特别是疫情期间,我厅统筹抓好疫情防控和复工复产,全力推进重大项目建设,其中高速公路在建项目8个(总里程603公里,总投资826亿元),项目正平稳有序推进。普通国省道在建项目136个(总投资674亿元),除部分普通省道建设项目因占用永久基本农田导致无法开工外,其余项目平稳推进。水运在建项目14个(总投资203亿元),除双港至褚溪河口Ⅲ级航道整治工程项目因环评未批复无实质性进展外,其余项目推进顺利。截至10月底,我省公路水路固定资产投资完成727.3亿元,同比增长38%(增速列全国第2,中部第1),提前2个月超额完成全年700亿元的投资目标任务,正全力冲刺850亿元投资目标。

四、加快推进交通领域水毁灾后重建。我厅迅速落实部、省关于灾后重建工作部署,强化资金保障、技术保障和作风保障,迅速部署全省各地公路灾毁情况和灾后重建项目,交通运输部安排我省公路灾毁重建项目中央车购税补助资金11亿元(其中普通国省道项目约7亿元,农村公路项目约4亿元),创历史新高,为全国最高省份之一。分三批次争取到交通运输部公路水毁抢通车购税补助资金3900万元,为历年最多。截至目前,全省已抢通受损公路5010处,仍在抢修路段还有22处,为我省经济社会持续健康发展提供坚强交通运输保障,得到省领导的多次肯定表扬。

五、因情施策促进交通运输行业发展。今年4月1日,为有效应对疫情影响和外贸下滑压力,结合九江区域航运中心建设需要,基于航班运行和货源集聚情况,本着“内外并重、区港联动,搭建平台、市场调节,降本提效、惠及各方,切块扶持、总量控制”的原则,对“三同”政策进行了修改完善。主要是在原政策的基础上,一是调整了补贴范围,如集装箱中转装卸费由长江上下游在九江港中转的改为只补承载“天天班”运输的集装箱重箱。二是优化了补贴方法,比如开往宜东航线由原先的直补航线的模式变更为量补挂钩的模式,赣江支线由按航次补贴改为完成箱量目标情况进行补贴。三是新增了开通长江上游港口航线、区港联动、本省无水喂给港、进口肉类业务、进口粮食业务等5个新项目。为帮助企业减税降费、降低成本,争取到《关于应对疫情稳定外贸增长10条政策措施》支持,对省内生产企业承载九江港至上海洋山港、外高桥的货运“天天班”集装箱,给予每标准集装箱定额600元运费补贴。在政策的指引下,经九江港的铁路物流成本平均下降1100元/标箱,经九江港的公路物流成本平均下降800元/标箱(含外贸生产型企业陆路里程补贴),九江到洋山的舱位费下降150元/标箱,昌九小支线的舱位费下降100元/标箱,有效帮助企业降低了物流成本。

六、全省交通运输系统落实“六稳六保”政策经验做法

一是早谋划早部署。今年初,我厅争取省政府出台了《关于实施“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展的意见》及《全省公路水路交通基础设施攻坚行动方案》,明确了2020-2021年两年期间高速公路、普通国省道及水运工程的目标任务。我厅随即制定了“三大攻坚+三大提升+水运改革发展”落实细则,进一步明确了目标任务、工作要求、责任主体和时间节点,建立了加快推进的工作机制。

二是勤协调勤调度。充分利用省政府出台的投资项目“容缺审批+承诺制”的审批新机制和重大项目定期调度协调机制,我厅成立工作专班,就项目前期和建设实行周调度、月通报、不定期现场督导,对存在的问题,第一时间协调省发改、自然资源、生态环境、水利、林业等职能部门,大大压缩各项审批手续办理时间。同时,对需要交通运输部门审批的有关事项,在疫情期间一律取消专家评审环节。

三是积极筹措建设资金。报经省政府同意,较大幅提高公路水路建设项目省级补助标准,缓解地方配套资金不足难题;积极争取财政支持,去年以来共争取221亿元地方政府专项债和一般债用于全省公路及水运项目建设;充分发挥省高速集团、省港口集团、省公路投资公司“三大平台”作用,拓宽融资渠道,加大资金保障力度。




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